מחלקת הייעוץ והחקיקה

מחלקת היעוץ והחקיקה עוסקת במתן יעוץ משפטי לכל גופי הצבא ולגורמי הפרקליטות הצבאית במגוון תחומים משפטיים ובכלל זה - המשפט החוקתי והמנהלי, דיני חוזים, דיני מכרזים, דיני עבודה, דיני התכנון והבנייה, משפט ורפואה משפט וטכנולוגיה ועוד.

תוכן הענינים
אודות הגוף

 

מחלקת הייעוץ והחקיקה הינה המחלקה האמונה על מתן הייעוץ המשפטי הקבוע לגופי צה"ל.

 

המחלקה מרכזת את הטיפול בתשובות להליכים בפני בית המשפט הגבוה לצדק וערכאות משפטיות נוספות בנושאים הללו ומסייעת לפרקליטות המדינה בייצוג עמדת הצבא.

 

בנוסף, תפקידה של יעח"ק לטפל בחקיקה הראשית, בחקיקה המשנית ובפקודות הצבא, הן על דרך מתן התייחסות להצעות לתיקון הדין והן על דרך ייזום תיקונים תוך השתלבות בשלבי החקיקה השונים, בממשלה ובכנסת.

 

קציני המחלקה משתתפים באופן שוטף בדיונים, שותפים בעבודות המטה שמתנהלות בגופי צה"ל השונים, ומסייעים בהכנת מסמכים משפטיים שונים ובייעוץ משפטי בעת גיבוש מדיניות ונהלים.

 


הייעוץ המשפטי בתחום כוח האדם והטיפול בפרט

 

הייעוץ לתחומי כוח האדם והפרט נוגע לידע המשפטי המשיק בין תחומי המשפט המנהלי והאזרחי השונים, ובכלל זה – דיני השירות הציבורי, דיני העבודה, דיני הגמלאות, דיני המסים, דיני התאגידים, דיני הביטוח, דיני הבנקאות ודיני החוזים – לבין תחומי המשפט הציבורי והצבאי בהם עוסקת מחלקת הייעוץ והחקיקה.

 

הייעוץ ניתן בנושאים הבאים:

  • זכויות הפרט בצבא.
  • דיני השירות בצה"ל (תחומי הסגל, החובה והמילואים) ואזרחים עובדי צה"ל.
  • סוגיות השכר, תנאי השירות, הגימלאות וטוהר המידות בשירות הצבאי.
  • פעילות "חבר משרתי הקבע והגמלאים בע"מ" וחברות קשורות המשמשות כחליף להתארגנות משרתי הקבע והגמלאים בתחומי הרווחה והצרכנות.
  • סוגיות מינהליות ופיקודיות המתעוררות אגב הפעלת סמכויות המשטרה הצבאית.

 

במסגרת זו פועלים היועצים המשפטיים לתחום כוח האדם, לענייני מחלקת פרט, לקבוצת "חבר" ולמפקדת קצין המשטרה הצבאית הראשי (מקמצ"ר).


הייעוץ המשפטי בתחום החקיקה, התקשורת והמשאבים

 

 

 

ענף החקיקה התקשורת והמשאבים, הינו גוף המטה של הפרקליטות הצבאית האחראי על הטיפול בהצעות חוק הנוגעות לצה"ל, ומשמש גם כמנחה מקצועי לעניין פקודות הצבא.

כן אחראי הענף על מתן ייעוץ משפטי בכל הקשור לדיני המכרזים והחוזים, דיני הגנת הסביבה, דיני ארנונה, הדין הנוגע לאמצעי התקשורת, דיני הקניין הרוחני, דיני הגנת הפרטיות וסוגיות המשפט המנהלי.

 

 

הייעוץ ניתן בנושאים הבאים:

  • סוגיות משפטיות הקשורות בפעילות אגף התקשוב.
  • סוגיות המשפטיות הקשורות לחטיבת דובר צה"ל ןליחידת גלי צה"ל.
  • סוגיות משפטיות הקשורות בפעילות אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה (אט"ל) על מרכזיו וגופיו השונים.

 

הקצינים המטפלים בסוגיות אלה עוסקים במתן ייעוץ משפטי שוטף, בליווי משפטי של פרויקטים מורכבים (כגון: ליסינג כלי הרכב, עיר הבה"דים, מכרז התקשורת הסלולארית בצה"ל), בטיפול בתביעות ובעתירות שונות, וכן מלווים חוזים ומכרזים שונים הנערכים באמצעות משרד הבטחון.


הייעוץ המשפטי לזרועות הצבא

 

הייעוץ המשפטי לזרוע היבשה, זרוע האוויר והחלל, זרוע הים ולפיקוד העורף ניתן לגופים אלה בכל תחומי העשייה, ובהם הפעילות המבצעית, כוח האדם, המגע עם גופים אזרחיים, תשתיות ואיכות הסביבה, סמכויות המפקדים ועוד.

 

הייעוץ המשפטי לחיל האוויר עוסק בכל הסוגיות שנמנו לעיל, ובמיוחד בסוגיות המיוחדות לחיל זה: כללי התעופה, ההתמודדות עם טרור אווירי, כללי הפתיחה באש, תורות הלחימה – חוקיות ושיפוט הפעולות ועוד.

 

הייעוץ המשפטי לחיל הים מלווה את פעילותו של החיל בהגנת חופי המדינה ובפעולות נוספות, בטחוניות ומבצעיות.

 

הייעוץ המשפטי לפיקוד העורף מלווה את פעילות הפיקוד במגוון תחומי עשייתו ואמון על מתן ייעוץ משפטי למפקד פיקוד העורף, למטה הפיקוד ולכלל המחוזות שבפיקוד.


הייעוץ המשפטי לחיל המודיעין

 

הייעוץ המשפטי לחיל המודיעין עוסק בליווי הליכים משפטיים, טיפול בעתירות, בתביעות לבתי המשפט, הוצאת תעודות חיסיון מטעמי בטחון המדינה, ליווי עדים מטעם אגף המודיעין המעידים כמומחים בהליכים משפטיים המתנהלים, במיוחד בתחום עבירות הטרור. כמו כן, ניתן ייעוץ משפטי ליחידה הטכנולוגית של אגף המודיעין.

 

היועץ המשפטי לחיל המודיעין משמש יועץ משפטי לראש אגף המודיעין, לקצין המודיעין הראשי, לכלל גורמי המטה וליחידות השונות בחיל. היועץ מחווה דעתו בתחומים הייעודיים של החיל, ובכלל זה- בדין הנוגע להיבטי בטחון מידע, איסוף מודיעין, היבטים שונים הנוגעים לבניין הכוח של אגף המודיעין ותחומים נוספים. בנוסף, היועץ המשפטי חבר קבוע בפורומים שעניינם המאבק בטרור בכלים משפטיים.

 


הייעוץ המשפטי לחיל הרפואה

 

הייעוץ המשפטי לחיל הרפואה (חר"פ) ניתן בסוגיות הנוגעות למתן שירותי רפואה בצה"ל ומטפל בהליכים המשפטיים בהם מעורב החיל כעתירות בג"ץ ותביעות נזיקין. בנוסף, ניתן ייעוץ נרחב בכתיבת פקודות ובעת קביעתם של נהלים ומדיניות בהיבטים המשפטיים.

 

בנוסף, קציני הייעוץ לחיל הרפואה עוסקים במתן הדרכה לקורסי החיל ובליווי פעילות ועדת המחקר בבני אנוש (הלסינקי) של חיל הרפואה ופעילות ועדת האתיקה.

 


הייעוץ המשפטי בנושאי הבינוי, התשתית ומגורי אנשי הקבע

 

הייעוץ המשפטי בנושאי הבינוי, התשתית ומגורי אנשי הקבע ניתן לגופים העוסקים בתשתית ובפריסה באגף התכנון שבצה"ל (מחלקת התשתית והפריסה) ולמנהלת המגורים למשרתי הקבע.

 

עיסוקם של קציני הייעוץ בתחום זה הינו בעיקר בענפי המשפט האזרחי: דיני החוזים, דיני המקרקעין, דיני התכנון והבניה, דיני המכרזים ודיני איכות-הסביבה.

 


עוד באותו נושא